hostgator domain coupon

Много трудов и исследований посвящено положительным и отрицательным сторонам глобализации и интеграции. Жозеф Стиглиц высказал мнение, что глобализация - это реальность, которую неизбежно мы должны принять.

 

Одна из основных угроз глобальной интеграции - риск, что страны, заключая региональные торговые соглашения и открывая рынок партнерам, «изолируют» доступ на свои рынки для других стран. Необходимость нахождения в региональном торговом соглашении вызвана глобализационными процессами. Производственные и логистические цепочки, а также маршруты передвижения человеческих ресурсов, поставок слуг и капитала расширяются с каждым днем.

По данным Всемирной Торговой Организации по состоянию на конец 2017 года зарегистрировано 284 действующих торговых соглашений. Это означает то, что в среднем на каждого члена ВТО приходится по 2 региональных соглашений, а глубина вовлеченности гласит, что в среднем каждый член состоит в 13-ти торговых соглашениях. Единственной страной, не состоявшей ни в одном торговом соглашении, была Монголия, которая позднее заключила договор о региональной торговле. Японией в 2015 году. Вышеуказанные доводы являются яркой иллюстрацией о степени внутренней интеграции в мире.

Также особо стоит отметить развитие интернета и современных технологий, позволяющие продавцу и покупателю товаров и услуг беспрепятственно осуществлять сделки, что повышает интенсивность деловой активности. В совокупности, в отсутствии таможенных барьеров, мы являемся свидетелями налаживания и дальнейшего укрепления глобальных торгово-экономических связей.

12 августа 2015 года Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, став пятым полноправным членом ЕАЭС. По данным социологических исследований на момент вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС во всех регионах страны свыше 75% населения проголосовало за вступление в ЕАЭС.

В условиях умеренных темпов роста мировой экономики и сохранения относительно стабильных внутренних условий Кыргызская Республика продемонстрировала достаточно высокие показатели экономического роста. В целом, по итогам 2017 года по сравнению с предыдущим годом валовой внутренний продукт (ВВП) вырос на 4,5% (табл. 1).

Таблица 1

Структура и темпы роста по секторам, формирующим ВВП[1].

 

 

2016 г.

2017 г.

Показатели

млн.

сомов

темп

роста,

%

в % к ВВП

млн.

сомов

темп

роста,

%

в %

к ВВП

доля вклада в рост ВВП %

ВВП

458027,4

103,8

100,0

530475,7

104,7

100,0

4,5

Промышленность

80027,4

105,2

17,5

99305,4

108,9

18,7

2,0

Сельское хозяйство

хозяйство

60588,8

103,0

13,2

66386,8

102,2

12,5

0,3

Строительство

39084,7

107,4

8,5

45557,4

107,9

8,6

0,6

Сфера услуг

227983,1

103,0

49,8

249896,0

103,3

47,1

1,1

Чистые налоги на продукты

50343,4

..

103,8

11,0

69330,1

104,7

13,1

0,5


Такая динамика экономической активности не создавала давление на уровень инфляции ни в сторону повышения, ни в сторону снижения.

 

По итогам 2017 года, прирост индекса потребительских цен составил 3,7 % (декабрь 2017 года к декабрю 2016 года) (табл. 2).

Таблица 2.

Индекс цен на потребительские товары и услуги в Кыргызский “ Республике за 2016-2017 годы[2]

 

уд. вес в

потреб.

корзине

(%)

январь-декабрь 2017 г. в % к январю-декабрю 2016 г. (%)

декабрь 2017 г. к декабрю 2016 г.

(%)

декабрь 2016 г. к декабрю 2015 г.

(%)

откл. факт. 2017 г. к 2016 г.

(+;-)

Индекс потребительских цен на товары и услуги

100,0

103,2

103,7

99,5

4,2

В том числе:

 

 

 

 

 

Товары

85,0

102,4

103,1

98,5

4,6

Из них:

 

 

 

 

 

Пищевые продукты и безалкогольные напитки

45,8

102,5

102,7

95,0

7,7

Алкогольные напитки, табачные изделия

9,0

103,5

104,0

104,3

-0,3

Непродовольственные

Товары

30,2

101,8

103,2

101,6

1,6

Услуги

15,0

107,5

106,9

105,2

1,7

На динамику инфляции влияние оказывали относительно стабильные цены на большинство продовольственных товаров на мировых рынках и сдержанный потребительский спрос. Замедление динамики цен, главным образом, обусловлено существенным снижением цен на фрукты и сахар, а также ростом предложения из стран-торговых партнеров.

Сложным по силе воздействия негативным фактором стало нарастание в 2015 году финансово-экономического кризиса, в том числе охватившего страны - партнеры по ЕАЭС (Российская Федерация, Республика Казахстан). Резкое снижение мировых цен на сырую нефть ниже 0 о за баррель, потрясения на китайском фондовом рынке, долговые, политические проблемы и рецессия экономик в ряде стран Европейского Союза оказали отрицательное воздействие на страны-партнеры. Это не могло не отразиться и на экономике нашей страны, несмотря на определенные ожидания от интеграции Кыргызской Республики в ЕАЭС.

Ожидаемый эффект от отмены пошлин и облегчения торгового режима был «размыт» гораздо более значимыми глобальными изменениями, что привело к обвалу национальных валют в Российской Федерации и в Республике Казахстан и, как следствие, к ухудшению ситуации на валютном рынке страны, в торговле и к замедлению роста экономики в целом.

Несмотря на влияние внешних шоков, сложности адаптационного периода, включая преодоление формальных и неформальных барьеров по продвижению отечественной продукции на рынок ЕАЭС, удалось многое сделать для продвижения процесса адаптации Кыргызской Республики к новым условиям интеграции с ЕАЭС. Евразийский Экономический Союз доказал свою жизнеспособность в ситуации нарастания внешнего давления и внутренних кризисных процессов. Евразийская интеграция органично укладывается в глобальные тренды политического и социально-экономического развития.

Главная задача на сегодня - это качественное развитие ЕАЭС. Поэтому в ближайшей перспективе, очевидно, будут решаться вопросы, связанные с привлечением новых стран и расширением взаимодействия не только в сфере торговли, но и во многих других областях. На постсоветском пространстве отсутствуют работоспособные и имеющие перспективу роста межстрановые объединения со сходным с ЕАЭС потенциалом развития. Таможенный союз и ЕАЭС состоялись как структуры, сформировалось их ядро, согласована общая стратегия интеграции. Сейчас вопрос стоит об углублении сотрудничества, которое постепенно выходит за рамки сугубо экономической сферы, затрагивая политические вопросы, а также актуализировавшейся проблемы безопасности. В реалиях настоящего времени ЕАЭС выступает как многофункциональная площадка стратегического, долговременного характера. Что касается Кыргызской Республики, то явные интеграционные эффекты видны в стабильном экономическом росте, взаимной торговле, а также в росте поступлений (трансфертов) от мигрантов.

В общем объеме товарооборота страны на взаимную торговлю его государствами - членами Евразийского экономического союза пришлось 38,6%, в том числе в экспорте - 31,7%, в импорте - 41,3%. Основными странами-экспортерами являлись и государства - члены ЕАЭС -31,7% в общем объеме экспорта, из них на долю России пришлось 46,2%, Казахстана -52,3%. Импортировались товары преимущественно из государств-членов ЕАЭС, на долю которых в общем объеме завозимых товаров пришлось 41,3%, из них удельный вес России составил 63,8%, Казахстана - 31,7%. Сегодня спустя немногим более двух лет с того момента, когда Кыргызская Республика стала членом Союза, уже можно подвести первые итоги и сделать определенные выводы.

Как известно, в рамках Союза действуют «четыре степени свободы». Это свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы

Хотелось бы остановиться на каждом из них, включая текущие результаты от обеспечения четырех степеней свободы.

 

Первое свобода передвижение рабочей силы.

Первые положительные эффекты почувствовали трудящиеся мигранты от либерализации рынка труда.

Важно отметить, что с 2015 года Российская Федерация существенно ужесточила требования к мигрантам.

На сегодняшний день трудящиеся из Кыргызской Республики по сравнению с гражданами из других стран, включая страны СНГ, имеют следующие преимущества:

1. Нахождение на территории Российской Федерации и Республики Казахстан до 30 дней без наличия регистрации.

2. Нет необходимости оформлять патент на осуществление трудовой деятельности.

3. Трудящиеся, а также члены их семей имеют право на социальное обеспечение, которое осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

4. Получен доступ к обязательному медицинскому страхованию.

5. Нет необходимости при трудоустройстве проходить процедуру признания документов о квалификации (документы об образовании, выданные образовательными организациями государств-членов, кроме педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической специальностей).

6. Уплата налогов на доходы физических лиц по аналогичной с резидентами ставке (в России - это 13%), для граждан других государств первые 6 месяцев со дня трудоустройства применяется отличная ставка указанного налога (в России - 30%).

Таким образом, как показывает статистика созданные благоприятные условия, привели к увеличению числа легально пребывающих трудящихся в Российской Федерации (в 2014 году доля легально пребывающих мигрантов составляла 33%, в 2016 году доля достигла 61%). Объем трансграничных денежных переводов в Кыргызскую Республику по итогам 2017 года составил 2483,3 млн. долларов США и вырос на 24,7% по сравнению с 2016 годом (табл. 3). Данные переводы вносят существенный вклад в экономику Кыргызской Республики.

Таблица 3.

Объем денежных переводов физических лиц, осуществляемых через системы переводов, млн.долларов США[3]

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Сальдо

1768,5

1908,3

1811,9

1344,4

1634,3

2030,5

Приток

2017,9

2268,2

2235,9

1683,9

1991,3

2482,4

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Казахстан

33,8

25,4

20,1

8,3

3,5

4,2

Россия

1946,2

2219,1

2167,9

1622,3

1938,5

2435,1

Отток

249,4

359,9

424

339,2

357

451,9

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Казахстан

0,6

0,5

1

1,8

1,3

3,0

Россия

242,8

351

404,3

325

353,2

446,7

 

Имеющиеся преференции также способствовали тому, что наши граждане в настоящее время трудоустраиваются на более высокооплачиваемые и престижные рабочие места. В основном это сфера торговли и услуг.

Несмотря на все это, в рамках обеспечения свободы передвижения рабочей силы предстоит решить еще немало вопросов.

В частности, ведется работа по вопросам:

1. распространения системы обязательного медицинского страхования на членов семей трудящихся государств - членов ЕАЭС в Российской Федерации;

2. отмены запрета на въезд гражданам государств - членов ЕАЭС территорию иных государств - членов ЕАЭС при наличии трех и более административных правонарушений;

3. подготовки проекта Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, после подписания которого граждане стран ЕАЭС в полной мере будут иметь право формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими при осуществлении трудовой деятельности на территории государств - членов Союза.

 

Второе свобода торговли.

Обеспечение свободы торговли в связи со вступлением в ЕАЭС отразилось на объемах внешней торговли страны. Начиная с 2016 года растет внешнеторговый оборот. В 2017 году этот показатель вырос на 12,5%, в том числе экспорт - на 13,8%, а импорт - на 12%. К тому же по сравнению с внешней торговлей с третьими странами торговля с партнерами по Союзу растет более быстрыми темпами. В 2017 году прирост взаимной торговли составил 16,6%. При этом, экспорт в страны ЕАЭС увеличился на 27% (прирост объема экспортных операций до 568 млн. долларов США). По направлению обеспечения свобод, следует отметить то, что единый рынок услуг уже действует в 43-х секторах (в области оптовой и розничной торговли, за исключением специфических товаров, услуги комиссионных агентов, включая брокерские (кроме финансовых услуг)). Кроме этого, проводится работа по реализации Планов либерализации по 18-ти секторам услуг, по которым единый рынок должен функционировать к 2019-2021 годам. До 2025 года, количество секторов услуг достигнет 61-го.

 

Третье единый рынок услуг.

Направление обеспечения свобод, хотел бы отметить, что единый рынок услуг уже действует в 52 секторах (в области оптовой и розничной торговли, за исключением специфических товаров), услуги комиссионных агентов, включая брокерские (кроме финансовых услуг). Кроме того, идет работа по реализации Планов либерализации по 18 секторам услуг, по которым единый рынок должен функционировать к 2019-2021 годам. До 2025 года, количество секторов услуг достигнет 61.

 

Четвертое свобода передвижение капитала.

 

Что касается  обеспечения свободы передвижения капитала, стороны договорились о необходимости постепенной гармонизации законодательства в области регулирования финансовых рынков с тем, чтобы к 2025 году прийти к созданию Единого наднационального органа по регулированию финансовых рынков.

Вместе с увеличивающимся торговым оборотом ЕАЭС в Кыргызской Республикой  растут поступления в бюджет страны от внешнеэкономической деятельности, в частности от ввозных таможенных пошлин, распределяемых между государствами-членами ЕАЭС. До вступления в Союз, поступления от ввозных таможенных пошлин составляли порядке 12,6 млрд. сомов. По итогам 2017 года данный показатель составил порядка 15,9 млрд. сомов.

С момента вхождения Кыргызской Республики в ЕАЭС произошли существенные изменения в ситуации вокруг России, Казахстана, связанные с фундаментальных экономических трендов. В результате экономические выгоды от вхождения Кыргызской Республики в ЕАЭС не реализовались в полной мере.

Ситуация на валютных рынках государств-членов ЕАЭС привела к стабильности в ряде секторов, но привела к стагнации сельского хозяйства, и снизила привлекательность экспорта в страны ЕАЭС.

В целом, за три года отмечается прирост от экспортных сделок между государствами членами ЕАЭС, и улучшение ситуации по импортозамещению через ЕАЭС.

В целом, предоставленные эмпирические и научные данные констатируют, что вступление в ЕАЭС было исторически правильным, экономически обусловленным, политически продуманным и своевременным решением.


 

Кожошев А.О. – научный сотрудник Национального института стратегических исследований Кыргыской Республики

д.э.н., профессор КЭУ.



[1] Министерство экономики Кыргызской Республики, за 2017 г.

[2] Данные НСК Кыргызской Республики, 2017 г.

[3]Данные Национально банка Кыргызской Республики, за 2017г.

 

 

 

 

 

 

Новости НИСИ

Экспертное мнение - Аналитика

Гостевые встречи

СМИ о нас

Статьи

Инфографика НИСИ

Наши партнёры

 

                                                  

     
 
Яндекс.Метрика