Седьмая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии, прошедшая 16 ноября 2025 года в Ташкенте, ознаменовала собой качественно новый этап в региональной интеграции. Это событие вышло за рамки рутинного саммита, продемонстрировав переход от консультаций к формированию полноценной архитектуры сотрудничества. Знаковым свидетельством этой трансформации стало историческое расширение формата за счет присоединения Азербайджана, что придает региональному взаимодействию новую геополитическую глубину.
Ключевым политическим решением саммита стало единогласное поддержание полноправного участия Азербайджана в Консультативных встречах. Президент Кыргызстана Садыр Жапаров поддержал это решение, выразив уверенность, что «участие братского Азербайджана откроет новые возможности для дальнейшего развития сотрудничества в регионе». Знаково, что создание единого пространства, как отметил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, построит «прочный мост между Центральной Азией и Южным Кавказом». Этот стратегический маневр существенно усилит взаимосвязанность и устойчивость обоих регионов, создавая предпосылки для формирования расширенного экономического пространства.
В контексте усиливающейся интеграции особую актуальность приобретает институционализация регионального диалога. Для закрепления достигнутого уровня сотрудничества был предложен пакет мер по укреплению институциональной основы формата. Центральной инициативой стало предложение Президента Узбекистана о трансформации консультативных встреч в стратегический формат «Сообщество Центральной Азии». В этом контексте особенно весомо прозвучали слова Президента С. Жапарова, который подчеркнул, что «в эпоху, когда перед регионом открываются новые горизонты возможностей, как никогда важно сохранять дух взаимного доверия и единства». Он также предложил, «чтобы государства региона координировали позиции и выступали единым фронтом на площадках формата «Центральная Азия +», в частности, посредством организации консультаций внешнеполитических ведомств.
Экономическая составляющая регионального сотрудничества получила конкретное измерение через представленные статистические данные и инициативы. Участники саммита констатировали значительный прогресс в экономической сфере. Президент С. Жапаров привел конкретные данные: «В целом за последние три года товарооборот Кыргызстана со странами Центральной Азии увеличился на 28%», а объем прямых инвестиций из стран ЦА в Кыргызстан показал рост на 15%. Глава государства обозначил, что «качественное наращивание торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества является общей ключевой задачей».
Для достижения этой цели Президент Кыргызстана предложил сосредоточиться на трех ключевых шагах:
Первое: Активно устранять барьеры во взаимной торговле, гармонизировать стандарты и технические регламенты.
Второе: Развивать конкретные совместные производственные цепочки, отходя от сырьевой модели, формировать перерабатывающую промышленность и новые индустриальные кластеры.
Третье: Использовать цифровизацию как катализатор роста, от электронной коммерции до создания трансграничных платформ для обмена информацией и укрепления кибербезопасности.
Реализация экономического потенциала региона неразрывно связана с развитием транспортно-логистической инфраструктуры. В числе приоритетных проектов, требующих консолидации усилий, обозначены строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, развитие Трансафганского транспортного коридора и расширение транскаспийских маршрутов. Президент С. Жапаров отметил, что «строительство стратегически важной железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», не просто соединит, а переформатирует логистику, открыв нашим странам кратчайший путь к крупнейшим рынкам Азии и Европы». Он также указал, что «проект строительства Зангезурского коридора видится логическим и стратегическим продолжением» данного маршрута. В целях повышения эффективности взаимодействия Президент предложил «разработать и запустить единую электронную платформу «Цифровой транзитный коридор» для обмена таможенными данными и оформления разрешительных документов по принципу «единого окна».
Для координации этой масштабной работы предложено создать Совет по инфраструктурному развитию на уровне заместителей премьер-министров.
Параллельно с экономическими и транспортными инициативами саммит ознаменовался прорывом в сфере региональной безопасности. Были приняты два фундаментальных документа, закладывающих основу для системного сотрудничества: Концепция региональной безопасности и стабильности в Центральной Азии и Каталог рисков безопасности на 2026-2028 годы.
Качественным прорывом стало создание Каталога рисков безопасности на 2026-2028 годы первого в регионе комплексного документа, синхронизирующего оценки угроз от водно-энергетических вызовов до рисков цифровой эпохи. Включение в Каталог не только анализа угроз, но и конкретных мер координации демонстрирует переход от дискуссий к созданию рабочего инструмента безопасности, что формирует основу для единого стратегического пространства Центральной Азии.
Дополнением к вопросам безопасности стали инициативы в гуманитарной сфере. Глава нашего государства акцентировал значимость туризма как важного сектора экономики и инструмента сближения народов Центральной Азии, отметив заметный рост взаимных поездок. Он сообщил, что в следующем году Кыргызстан примет Шестые Всемирные игры кочевников, пригласив коллег и спортивные делегации стран региона принять участие в этом международном событии.
Важным аспектом укрепления региональных позиций стало практическое воплощение курса на консолидацию через принятие Обращения к ООН в поддержку кандидатуры Кыргызстана в непостоянные члены Совета Безопасности на период 2027-2028 годов. Для Кыргызстана это открывает перспективу прямого участия в решении вопросов глобальной безопасности, и этот шаг не только укрепляет международные позиции Кыргызстана, но и демонстрирует растущую согласованность внешней политики стран Центральной Азии в целом.
В рамках саммита был предложен комплекс конкретных мер по институциональному развитию формата, в частности:
– разработать Положение о Консультативных встречах;
– учредить действующий на ротационной основе Секретариат;
– повысить статус национальных координаторов до специальных представителей президентов;
– создать Совет старейшин из числа авторитетных общественных деятелей для укрепления межпоколенческих связей и региональной солидарности.
Среди отраслевых инициатив следует выделить:
– объявить 2026-2036 годы «Десятилетием практических действий по рациональному использованию воды в Центральной Азии»;
– создать Региональный центр компетенций в области водного хозяйства;
– активно вовлечь Афганистан в региональный диалог по совместному использованию водных ресурсов бассейна Амударьи;
– принять Всеобъемлющую региональную программу торгово-экономического взаимодействия до 2035 года;
– разработать Декларацию об общем инвестиционном пространстве для формирования единого инвестиционного климата;
– создать Программу совместных мер по развитию электронной коммерции, включая гармонизацию подходов и создание виртуальных торговых площадок.
Отдельного внимания заслуживает инициатива по включению Центральноазиатского экспертного форума в систему регионального взаимодействия. Реализация данного предложения, по оценкам экспертов, придаст мощный импульс развитию регионального диалога, поскольку Экспертный форум будет выполнять роль центральной площадки для проведения совместных изысканий и формирования на их основе консолидированных позиций.
Итоги VII Консультативной встречи в Ташкенте позволяют сделать вывод о том, что регион уверенно движется к формированию полноценного «Сообщества Центральной Азии». Подводя итоги, Президент Садыр Жапаров выразил убеждение, что «благодаря совместной воле и упорному труду мы сможем превратить Центральную Азию в эталон успешного регионального взаимодействия, где политическое доверие подкреплено конкретными экономическими результатами и духовным единством».
Потенциал дальнейшего взаимодействия заключается в последовательной реализации принятых решений, где присоединение Азербайджана открывает новые перспективы для формирования масштабного геоэкономического пространства. Седьмая Консультативная встреча стала наглядным подтверждением формулы успеха, выводя центральноазиатское сотрудничество на качественно новый уровень.
Э.Тологонов, заведующий отделом по судебным
и правоохранительным вопросам
