Завтра Председателю Кабинета министров Адылбеку Касымалиеву представят пакет решений для борьбы с бюрократией. Об этом сообщили 25 марта в ходе брифинга заместитель руководителя Администрации президента Азамат Кадыралиев и министр юстиции Аяз Баетов.
26 марта на заседании специальной комиссии под руководством главы кабмина будет рассмотрено 45 решений, включая 30 новых проектов нормативных актов. Они охватывают вопросы кадровой мобильности, оптимизации отчетности и повышения ответственности госорганов.
По словам Аяза Баетова, процесс дебюрократизации будет включать два направления — системные поручения и точечные моменты. «Мы не хотим подходить топорно», – объяснил он.
«Эти принципы универсальны во всем мире — это ликвидация дублирования, аутсорсинг и цифровизация», – сказал он. Кроме того, нужно убрать лишнее регулирование, сказал он.
На завтрашнее заседание спецкомиссии будут вынесены следующие проекты НПА и предложения согласно которым:
– теперь археологические участки, которые требуют исследование перед строительством, будут обозначены. На остальном участке можно будет строить без археологического заключения. Это решение пришло после того, как в Жергалан для строительство лыжной базы пришлось везти археолога. По стране их всего 14 специалистов, все это делается за счет средств заказчика, в зимнее время это не делается;
– ликвидация государственной монополии в вопросах лечения онкологии;
– возможность делать профилактические прививки частным клиникам;
– внедрение механизма электронного апостиля;
– цифровизация судебной системы. Уже летом адвокаты могут участвовать на судебном заседании в онлайн-формате. Извещения также будут в онлайн-формате;
– ликвидация юридических лиц по заявлению граждан и юридических лиц, у Налоговой службы будет временное ограничение — 15 дней;
– перевод всей юридической консультации в онлайн-формат;
– создание спецреестра юридических представителей, который будет вести Адвокатура;
– ликвидация системы колонии-поселения (сейчас обслуживает примерно 20 тыс. граждан);
– введение системы частных судебных приставов;
– в спецкомиссию поступит предложение об изменении кодексом не чаще одного раза в год;
– руководители ведомств получат возможности эффективно формировать свои команды, чтобы быстро претворять реформы в жизнь;
– использование незадействованных ресурсов МЧС;
– изменение СанПинов;
– исключение госмонополий.
Отдельно министр остановился на выдаче справок от госорганов, которая остается индикатором цифровизации. Минцифры предлагает гражданам младше 50 лет получать справки в «Түндүке». Минэкономики отрабатывает форму запрета горизонтальной коммуникации, то есть запрета одного госоргана запрашивать справку у другого госоргана. Пока этого не сделано, потому что не все госорганы провели оцифровку и не все они соединены между собой.
«Будет в определенной степени шоковая терапия и для госорганов, и для граждан, потому что дебюрократизация — всегда двухсторонний процесс», – объяснил Баетов.
Он также обещал представлять подобные пакеты решений каждые 2-3 недели.
«Еженедельно будем объявлять чемпионов бюрократии, если не будут сотрудничать», – пообещал Баетов в случае возникновения вопросов к госорганам, но пока вопросов нет.
По словам Азамата Кадыралиева, дебюрократизация системы государственной службы улучшает работу не только госорганов, но и жизнь граждан и предпринимателей, а также снижает ненужные расходы.
«Как вы знаете, есть компании, ОсОО, проще говоря, юрлица, которые по разным причинам не работают или простаивают. Для их ликвидации существует два пути: добровольный или принудительный. Сейчас я имею в виду принудительную ликвидацию. Теперь мы предоставим право органам юстиции и гражданам подавать на ликвидацию в суд. А на сегодняшний день, если субъект не работает два года, Налоговая служба имеет право принудительно подать в суд на ликвидацию. Теперь органы юстиции и граждане также могут подавать иск на принудительную ликвидацию в суд», – сказал он. Кадыралиев добавил, что компанию, которую собираются ликвидировать, Налоговая служба должна в течение 15 дней начать проверку. «Раньше такого определенного срока не было. Поэтому работы по ликвидации затормаживались, и компании простаивали месяцами и годами», – подчеркнул Кадыралиев.
Beksultan Momunbekov